雇主以「切結書」免除防疫管理責任，無效，可開罰

文／蔡鈞如律師

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新冠肺炎疫情延燒期間，雇主是否負有「防疫管理責任」？可否透過與員工（包括外籍移工）簽立「切結書」，約定員工（包括外籍移工）染疫後自負法律責任及治療期間一切所需費用？

時事內容

針對近期科技大廠移工感染事件，部分雇主及私立就業服務機構以切結書形式，約定移工染疫後自負法律責任及治療期間一切所需費用，試圖免除就業服務法管理責任，勞動部表示切結書無法律效果，雇主仍應依法擔負雇主管理責任，加強防疫措施，避免疫情擴大。

勞動部指出，雇主聘僱外國人應依外國人生活照顧服務計畫書執行。又依該計畫書載明，雇主應遵守中央主管機關依中央流行疫情指揮中心指揮官指示，實施應變處置或措施。又為避免已入境移工發生群聚感染情事，已發布「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引」，以利雇主、私立就業服務機構及移工有所依循，雇主與私立就業服務機構均應依上開指引與規定辦理防疫作為。

至雇主或仲介業者以要求外國人自行切結免除雇主責任，甚至要求移工賠償負擔費用，勞動部表示，雇主聘僱移工依法須擔負管理責任，法定義務尚不得以切結書形式予以轉嫁。至於移工如因雇主未善盡防疫管理責任致使移工染疫，或自行從移工薪資扣減費用而有未依規定給付薪資者，已涉違反《就業服務法》第57條第9款規定，可處新臺幣6萬元至30萬元罰鍰，並廢止雇主聘僱許可。又私立就業服務機構則涉有同法第40條第1項第15款規定，同樣處新臺幣6萬元至30萬元罰鍰。

（資料來源：110年6月8日勞動部勞動力發展署新聞稿）

法律解析

「切結書」法律效力

切結書僅係員工及雇主之間的債權契約，該債權契約所欲排除者是雇主聘僱移的「管理責任」，管理責任屬於「法定義務」，法定義務不得以切結書、同意書、契約、承諾書等任何形式的私人契約，予以轉嫁及排除。

雇主如何善盡「防疫管理責任」？

勞動部於109年4月24日已發布《因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引》，近期因應疫情擴大，而於110年6月4日修訂最新版聘僱指引，就移工工作、生活及外出管理注意事項增訂若干規範，包括：

1. 非必要之公共區域應關閉停用。
2. 協助移工保持社交距離：建議雇主妥善運用現有閒置宿舍空間，增加每人居住面積，或利用隔板減低飛沫傳染，以利移工維持社交距離，降低群聚感染風險。
3. 另協助移工購買食物或日常用品。
4. 預先規劃 1 人 1 室居住地點。
5. 疫苗接種假。
6. 防疫照顧假。

雇主違反之法效果

因雇主或私立就業服務機構未善盡前揭最新版本防疫管理責任，而致使移工染疫，或自行從移工薪資扣減費用而有未依規定給付薪資者，則違反《就業服務法》第57條第9款或同法第40條第1項第15款之規定，可處新臺幣6萬元至30萬元罰鍰，並廢止雇主聘僱許可。

???? 常明律師怎麼說？

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